Європа запускає 500-мільйонну ініціативу для залучення науковців
У рамках стратегічного кроку для протидії триваючій трансатлантичній втечі мізків, Європейська Комісія оголосила про запуск програми Вибери Європу для науки, що передбачає виділення 500 мільйонів євро (568 мільйонів доларів) на залучення науковців у період з 2025 по 2027 рік. Програма націлена на дослідників, які постраждали від значних скорочень фінансування в США, та обіцяє багаторічні гранти, спрощені механізми мобільності та інфраструктуру світового класу в таких передових сферах, як штучний інтелект, квантові технології, напівпровідники та біотехнології.
Огляд програми: Цілі та обсяг
- Бюджет і терміни: 500 мільйонів євро, виділених на три фінансові роки (2025–2027).
- Ціль для досліджень і розробок: Обов’язкова мета для країн ЄС виділити 3% ВВП на дослідження та інновації до 2030 року.
- Супергранти: Сімейні гранти на термін до семи років, які можна продовжити, до 2 мільйонів євро на рік для видатних команд.
- Інcentives для мобільності: Одноразові пакети на переселення до 100 тисяч євро та прискорене оформлення віз у співпраці з органами Шенгену.
Фінансові та структурні зобов’язання
500 мільйонів євро розподілено на три основні напрямки:
- Прямі стипендії (45%): Індивідуальні гранти для постдокторських та старших дослідників, які подають заявки через Європейську раду з досліджень (ERC).
- Стипендії на інфраструктуру (30%): Співфінансування доступу до національних суперкомп’ютерних центрів в рамках ініціативи EuroHPC та спеціалізованих квантових тестових платформ у Юліх (Німеччина) та Сакле (Франція).
- Спільні проекти (25%): Початкове фінансування для транснаціональних консорціумів, які вирішують глобальні виклики — від моделювання клімату на ексаскалярних суперкомп’ютерах до платформ наступного покоління для редагування генів.
Спрощення мобільності: Акт Європейської дослідницької області
Щоб подолати адміністративні бар’єри, Комісія планує ввести Акт Європейської дослідницької області (ERA) до кінця 2025 року. Основні характеристики включають:
- Переносимість даних: Юридична гарантія для трансакцій неособистих дослідницьких даних та алгоритмів між країнами, відповідно до GDPR та майбутнього Закону про дані.
- Уніфіковане управління грантами: Єдиний цифровий портал для всіх дослідницьких фондів ЄС, що зменшує терміни розгляду заявок з 6 місяців до менше 3 місяців у середньому.
- Визнання кваліфікацій: Автоматичне взаємне визнання докторських і постдокторських дипломів між державами-членами.
Цільові дослідницькі області
Програма “Вибери Європу для науки” зосереджена на стратегічно важливих сферах:
- Штучний інтелект і машинне навчання: Фінансування для масштабованих архітектур трансформерів, прототипів нейроморфних обчислень та федеративних навчальних платформ на сертифікованих хмарах GAIA-X.
- Квантові технології: Гранти на підтримку систем з іонами, що затримуються, та надпровідникових кубітів, з доступом до кріогенних тестових установок і квантових комунікаційних мереж.
- Напівпровідники та мікроелектроніка: Інвестиції в лінії EUV-літографії та дослідження процесів на 2 нм у центрах, еквівалентних imec.
- Цифрове здоров’я та геноміка: Підтримка широкомасштабних мультиомних досліджень, AI-орієнтованих процесів відкриття ліків і інтерактивних мереж охорони здоров’я.
- Біотехнології та кліматична наука: Фінансування біореакторів для захоплення вуглецю, консорціумів синтетичної біології та обробки даних спостереження Землі на континентальних хмарах HPC.
Ініціативи країн-членів: Франція, Німеччина, Іспанія
Кілька країн ЄС запровадили додаткові програми для посилення зусиль Комісії:
- Франція – Безпечне місце для науки: Фонд у 15 мільйонів євро для підтримки американських дослідників, які постраждали від політичних обмежень, пропонуючи лабораторний простір у центрах CNRS, Inserm та CEA з річними стипендіями від 80 до 120 тисяч євро.
- Німеччина – Програма Макса Планка з трансатлантичного співробітництва: Спільні наукові центри, розташовані разом з американськими установами, призначення на рівні директорів та ендовмент у 20 мільйонів євро для спільних лабораторій з квантових технологій та штучного інтелекту.
- Іспанія – ATRAE та Рамон і Кахаль: Додаткові 45 мільйонів євро від ATRAE та 200 тисяч євро на проекти для американських експертів; програма Рамон і Кахаль зросла на 150% з 2018 року, фінансуючи 500 дослідників щорічно (30% неіспанці).
Аналіз впливу: Потоки талантів та глобальна конкуренція
Згідно з опитуванням Nature у квітні, 75% американських науковців розглядають можливість переїзду на фоні запропонованого скорочення фінансування NSF на 56% та NIH на 40%. У першому кварталі 2025 року кількість заявок від американських дослідників до закордонних лабораторій зросла на 32% у порівнянні з минулим роком, тоді як зацікавленість до американських установ з Канади, Китаю та Європи зменшилася на 13%, 39% та 41% відповідно.
Європейська програма набору кадрів реалізується на фоні агресивних реформ візової політики США — таких як пропозиції щодо збільшення квоти H-1B та пришвидшеного отримання грін-карт для PhD у “критичних професіях”, що можуть компенсувати обмеження фінансування.
Думки експертів та перспективи
“Інвестування в фундаментальну науку є обов’язковим, якщо Європа прагне бути лідером у стратегічних технологіях,” зазначила Урсула фон дер Ляєн, Президент Європейської Комісії. Патрік Крамер, директор Макс Планк товариства, додав: “Пропонуючи стабільні десятирічні посади та спеціалізовану лабораторну інфраструктуру, Європа стає незамінною для американських дослідників, які залишилися без роботи.”
Хуан Круз Сігудоса, державний секретар Іспанії з науки, підкреслив: “Технологічний суверенітет залежить від приваблення найкращих умів. Свобода від ідеологічних обмежень сприяє проривам.”
Технічні та політичні виклики попереду
Попри оптимізм, залишаються певні виклики:
- Бюрократична гармонізація: Узгодження етичних перевірок та рамок інтелектуальної власності між 27 правовими системами може затримати старт проектів до 9 місяців.
- Інфраструктурні вузькі місця: Поточні ресурси EuroHPC забезпечують 1.2 ексфлопс у сумі — все ще відстаючи від систем DOE США, таких як Frontier (1.7 ексфлопс).
- Суверенітет даних: Забезпечення того, щоб чутливі дані про здоров’я та клімат залишалися під юрисдикцією ЄС, при цьому дозволяючи глобальну співпрацю.
Закріплюючи свободу наукового обміну в законодавстві та посилюючи як нижчі, так і вищі грантові програми, ЄС прагне стати магнітом для глобальних наукових талантів і зміцнити свої позиції в наступній хвилі технологічних революцій.