Наукові дослідження в США під загрозою через різке скорочення бюджету

Втрата Загальної Картини у Федеральному Фінансуванні Досліджень
Вашингтон, округ Колумбія — Запропонований бюджет адміністрації Трампа на фінансовий рік (FY) 2026 передбачає суттєве скорочення федерального фінансування на дослідження та розробки (R&D), що загрожує десятиліттям наукового прогресу. З нагоди проведення заходу «Стан науки» в Центрі Бекмана Національних академій 3 червня, це була чудова можливість підняти тривогу. Проте, обговорення здебільшого оминули нагальну кризу, зосередившись на довгострокових тенденціях, які передбачають стабільні рівні фінансування.
Запропоновані Скорочення та Їх Технічні Наслідки
NASA: Зупинені Місії та Скасована Інфраструктура
Запропоноване скорочення на 50% у сфері Планетарних Наук призведе до зупинки місії Mars Sample Return, закриття двох орбітальних апаратів Марса та виведення з експлуатації провідних глибококосмічних зондів, таких як Juno та New Horizons. Ці ресурси щомісяця надають терабайти сирої телеметрії, що живлять алгоритми машинного навчання для досліджень у галузі планетарної геології та геліофізики. Скасування означає закриття доступу до часу антен Глибококосмічної мережі (DSN), зберігання мультиспектральних зображувачів та перерозподіл обладнання для високочастотного зв’язку на менш пріоритетні місії або повну його ліквідацію.
NSF: Основні Дослідження на Межі Виживання?
Бюджет Національного наукового фонду (NSF) може зменшитися більш ніж на 60% у ключових підрозділах:
- Біологія та Екологічні Науки: −70%
- Обчислювальні та Інформаційні Науки: −60%
- Математичні та Фізичні Науки: −65%
- Соціальні та Поведінкові Науки: −62%
З ймовірністю успіху пропозицій на рівні 7%, академічні центри високопродуктивних обчислень втратять фінансування на розширення кластерів. Суперкомп’ютери, що фінансуються NSF (наприклад, Frontera в TACC), залежать від постійних інвестицій для оновлення вузлів CPU/GPU, вартість яких оцінюється в 40 мільйонів доларів за закупівлю. Скорочення призведе до затримок у впровадженні архітектур наступного покоління (ARM64, RISC-V, NVRAM) та ускладнить дослідження в галузях, що потребують великих обсягів даних, таких як моделювання клімату та складання геномів у великих масштабах.
NIH та HHS: Реорганізація Серед Скорочень
Скорочення на 40% в NIH та реорганізація з 19 до восьми інститутів призведе до об’єднання різних програм, що вимагатиме компромісів між геномікою точного онкології та основною імунологією. Перенесення Інститутів стоматології та зору під один дах може створити адміністративні ефективності, але також ризикує заблокувати спеціалізовані клінічні випробування. Національний інститут алергії та інфекційних хвороб може втратити 30% своєї лабораторної потужності BSL-3, що затримає дослідження нових вірусних патогенів.
DOE: Знищені Відновлювальні Джерела, Підтримка Викопних
Бюро енергоефективності та відновлювальної енергії (EERE) Міністерства енергетики США може отримати нульове фінансування для досліджень у сфері вітрової, сонячної енергії, інтеграції в електромережу та водневих технологій — програм, які отримали понад 600 мільярдів доларів у загальному бюджеті FY2024. Це позбавляє підтримки тестування лопатей багатомегаватних турбін, масштабування перовскітних сонячних елементів і пілотних установок для електролізерів. Натомість, вугілля та ядерна енергетика отримують стабільне або збільшене фінансування, що свідчить про різку зміна пріоритетів, зумовлену політичними, а не технічними міркуваннями.
Негайні та Довгострокові Наслідки для Інноваційної Екосистеми
Розрив Освітнього Ланцюга
Зі скороченням підтримки на всіх етапах — від STEM-програм для учнів K-12 до стипендій для аспірантів — США ризикують втратити ціле покоління дослідників. Дані з показників науки та інженерії NSF свідчать, що кожне скорочення стипендій на 10% корелює зі зниженням на 5% у завершенні Ph.D. у STEM за п’ять років. Утворення 80% програми розширення участі загрожує зворотному розвитку в питанні різноманітності та інклюзії.
Обслуговування Обладнання та Затримки Життєвого Циклу
Основні наукові установи — синхротронні установки, спектрометри ЯМР, лабораторії високої енергії — залежать від регулярних капіталовкладень для кріогенного обслуговування, перетворення магнітів та оновлення систем управління. Відкладене обслуговування призведе до зниження часу безвідмовної роботи до нижчого 90% порогу, необхідного для конкурентоспроможних циклів у матеріалознавстві та кристалографії білків, що в свою чергу може призвести до фактичного закриття установ.
Глибший Аналіз: Міжнародна Конкуренція
Оскільки Китай наближається до витрат на R&D, порівнянних з американськими — прогнозується, що вони сягнуть 700 мільярдів доларів щорічно до 2027 року — цей бюджет може призвести до втрати лідерства в галузі квантових інформаційних систем, прецизійного виробництва та біотехнологій. Недавній запуск Пекіном Національного центру білкових наук включає 2 мільярди доларів на нову інфраструктуру, в той час як Вашингтон відступає. Країни Європейського Союзу та Японії також розширюють гранти Horizon Europe та JSPS, що ускладнює втечу талантів.
Глибший Аналіз: Альтернативне Фінансування та Публічно-приватні Партнерства
У умовах зменшення федеральної підтримки університети та національні лабораторії шукатимуть нові моделі фінансування:
- Консорціуми та Краудфандинг: Розподілені кредитні кошти у хмарі та мікропатронаж на основі блокчейну для фінансування відкритих досліджень.
- Корпоративні Співпраці: Центри передового досвіду, спонсоровані промисловістю, у сферах AI, нових матеріалів та зберігання енергії — аналогічні моделі DARPA для ризикованого прототипування.
- Філантропічні Фонди: Місії, фінансовані приватними фондами (наприклад, 3 мільярди доларів від ініціативи Чана і Цукерберга для біоінженерії).
Захід Національних Академій: Упущена Можливість?
“Ми розпочинаємо радикальний новий експеримент, щоб з’ясувати, які умови сприяють науковому лідерству, де США є експериментальною групою, а Китай — контрольованою.”
—Марсія МакНатт, президент NAS
У своїй промові МакНатт коротко згадала про скасування грантів та втечу дослідників, але більшу частину часу присвятила огляду історичних тенденцій до 2021 року. Панель переважно уникала обговорення майбутніх скорочень, за винятком колишнього конгресмена Хізер Вілсон, яка попередила:
“Талант розподілений рівномірно, але можливості — ні. Скасування грантів для недостатньо представлених дослідників — це не про прогрес; це відступ від наукової істини.”
—Хізер Вілсон, президент UT El Paso
Стратегії для Стійкості
Експерти рекомендують термінові дії:
- Об’єднати двопартійні коаліції в Конгресі з даними, що демонструють вплив R&D на ВВП (кожен мільярд доларів приносить близько 2 мільярдів доларів економічного виходу).
- Використовувати передову аналітику та реальні інформаційні панелі (наприклад, Tableau, Power BI) для моніторингу скасувань грантів та переміщення робочої сили.
- Використовувати хмарні гранти (AWS, Azure for Research) для амортизації витрат на інфраструктуру HPC та AI, підтримуючи науку, що потребує великих обчислень.
Висновок
Пропозиція на FY2026 є не лише скороченням бюджету, а й стратегічним поворотом від політики, заснованої на доказах, та основних досліджень. Відновлення наукової сфери США — її установ, робочої сили та глобальних партнерств — вимагатиме зусиль з боку держави, приватного сектору та філантропії. Інакше країна ризикує втратити свою конкурентоспроможність у галузі інновацій на десятиліття вперед.