Скасування стимулів для вітрової та сонячної енергії загрожує енергетичним цілям США

Автор: Айдан Х’юз, Inside Climate News • Оновлено 5 серпня 2025 року

Погана енергія: Конфлікт між чистою та викопною енергією

Коли Закон про Один Великий Чудовий Рахунок (OBBB) пройшов через Конгрес у липні 2025 року, його прихильники святкували початок нової ери “енергетичної домінанти”. Проте експерти попереджають, що різке скорочення стимулів для вітрової та сонячної енергії може підірвати енергетичну мережу США, підвищити витрати для споживачів і втратити глобальне лідерство в чистих технологіях енергетики.

Риторика та коріння “енергетичної домінанти”

“Конгрес вживає рішучих заходів для просування енергетичної програми президента Трампа,” заявив генеральний директор API Майк Соммерс. Виконавчий указ Трампа, виданий у лютому, створив Національну раду енергетичної домінанти, яка передбачала розширення видобутку викопного пального, зниження цін та збільшення експорту зрідженого природного газу. Адміністрація зосередилася на підтримці нафти та газу, одночасно скорочуючи стимули для відновлювальних джерел енергії.

Адміністратор EPA Лі Зелдін назвав це у Washington Examiner “сучасною версією того, як наші Батьки-засновники здобули нашу свободу”. Однак критики стверджують, що енергетична безпека в епоху штучного інтелекту, дата-центрів та електрифікованого транспорту залежить від різноманітних, доступних відновлювальних джерел енергії та систем зберігання, а не лише від вуглеводнів.

Моделювання впливу: Приріст та втрати потужностей

Ден О’Браєн з Energy Innovation оцінює, що OBBB додасть приблизно 140,000 барелів нафтового еквівалента (BOE) на день до 2034 року, зростаючи до 510,000 BOE/день до 2040 року. Проте відновлювальні джерела енергії зазнають значно більших втрат:

• Додатки потужності відновлювальних джерел зменшаться на 360 ГВт до 2035 року.
• Додатки викопних джерел зростуть на 20 ГВт.
• Чисті втрати складуть 340 ГВт — еквівалентно енергопостачанню 100 мільйонів домогосподарств.

При типовому факторі потужності 35%, 340 ГВт сонячної/вітрової енергії генеруватимуть приблизно 1,040 ТВт-год на рік — це більше чверті споживання електроенергії в США. Натомість застарілі газові електростанції (з ККД 50–75%) працюватимуть частіше, що призведе до підвищення цін.

Технічні деталі: Скорочення стимулів та правила ланцюга постачання

OBBB поступово скасовує Податкові кредити на виробництво (PTC) та Інвестиційні податкові кредити (ITC) для вітрової та сонячної енергії за прискореним графіком:

1. PTC для вітру знижується з 2.5¢/кВт·год до нуля до 2027 року.
2. ITC для сонячної енергії зменшується з 30% до 5% до 2028 року.
3. Нові Правила національного контенту вимагають 75% компонентів, виготовлених у США, з ускладненими винятками для критичних мінералів.

Згідно з даними Latham & Watkins, ці положення створюють багаторівневі зобов’язання — детальний облік походження сталі для турбін, напівпровідників інверторів та фотогальванічного полісилікону, що може відлякати розробників і змусити ланцюги постачання звертатися до китайських постачальників, готових взяти на себе витрати на дотримання.

Зростання цін на електроенергію та проблеми споживачів

Моделі Energy Innovation та проект REPEAT лабораторії ZERO Принстонського університету обидва прогнозують, що рахунки домогосподарств зростуть на $280–320 щорічно до 2035 року (на 13–15%). Оскільки старі газові турбіни працюватимуть частіше, високі сезонні коефіцієнти тепла призведуть до цінових сплесків під час літніх піків і зимових холодів.

“Цей закон слід було б назвати ‘Актом енергетичної інфляції’,” говорить Адам Херш з Економічного політичного інституту. “Вищі витрати, менше генерації, особливо для промисловості.”

Глобальний контекст: Поштовх Китаю до чистих технологій

Поки США скорочують інвестиції, Китай зобов’язався вкласти понад $100 мільярдів у виробництво електромобілів, гігафабрики для акумуляторів та офшорні вітрові електростанції. Глобальна рада з вітрової енергетики повідомляє, що Китай встановив 72 ГВт нових турбін лише у 2024 році — в три рази більше, ніж у США. Скорочення інвестицій у відновлювальні джерела ризикує втратити експортні ринки для турбін, сонячних панелей та послуг енергетичних мереж.

Нова секція: Стійкість мережі та інтеграція систем зберігання

Електричні мережі все більше покладаються на великомасштабні системи зберігання та розумні інвертори для обробки змінних відновлювальних джерел. Сучасні літій-іонні акумулятори пропонують цикли на 4 години, ≥5,000 циклів життя та ефективність зворотного зв’язку 85–92%. Насосні гідроелектростанції та нові потоки батарей можуть зберігати 4–10 ГВт·год за $150–200/кВт·год. Підриваючи розширення сонячної та вітрової енергії, OBBB зменшує можливості для широкомасштабного впровадження цих систем, що ускладнює підтримку частоти мережі (контроль зниження на 0.1 Гц) та пікове згладжування.

Нова секція: Вплив на ланцюги постачання та джерела матеріалів

Вимоги OBBB до національного контенту спрямовані на обмеження домінування Китаю, але не мають чітких шляхів для виробників США. Ключові сировинні матеріали — нікель сульфат для акумуляторів, магніти рідкоземельних металів для турбін, високопурний кремній для фотогальванічних пластин — на 60–80% імпортовані. Без федеральних грантів на НДР для обробки електродів та переробки магнітів, розробники проектів стикаються з тривалими митними перевірками та потенційною дискваліфікацією від отримання стимулів.

Нова секція: Глобальний конкурентний ландшафт у чистих технологіях

Європа, Південна Корея та Японія активно інвестують у водневі електролізери (системи 1 МВт за $1.2 мільйона/МВт) та передове виробництво сонячних панелей (PERC та біфакіальні панелі за $0.20/Вт). Вихід США з відновлювальної сфери може призвести до втрати ринкової частки в мільярдах доларів на експорті турбін, панелей та електролізерів.

Перспективи експертів

• Каллен Хендрікс (Інститут Петерсона): “OBBB просуває домінування викопних видів пального, але втрачає майбутнє відновлювальної енергетики.”
• Саманта Гросс (Брукінгс): “Тарифи на сталь для трубопроводів та політика ‘бурити, малюк, бурити’ є суперечливими.”
• Кевін Бук (ClearView): “Економічні чинники для відновлювальних джерел залишаються сильними, але політичні затримки уповільнять їх впровадження.”

Висновок: Роздоріжжя в енергетичному розвитку

Закон про Один Великий Чудовий Рахунок може посилити видобуток та експорт викопного пального, але ціною підвищення рахунків для споживачів, зниження стійкості енергетичної мережі та втрати глобального лідерства у чистих технологіях. Оскільки попит на дата-центри, кластери обчислень на основі штучного інтелекту та електрифікований транспорт зростає, потреба в доступному, низьковуглецевому виробництві енергії ніколи не була такою великою. Експерти попереджають, що справжня “енергетична домінанта” вимагає синергії між викопними, відновлювальними джерелами, системами зберігання та інвестиціями в розумні мережі, а не підходу “або-або”.

Ця стаття вперше з’явилася на Inside Climate News.