Конгрес підтримує фінансування NASA для програм Artemis та наукових досліджень

Огляд фінансування NASA на 2026 фінансовий рік

Підкомітети з асигнувань Палати представників та Сенату США затвердили бюджет NASA на 2026 фінансовий рік, який відновлює більшу частину фінансування, скороченого Офісом управління та бюджету Білого дому. У той час як адміністрація Трампа пропонувала 18,8 мільярда доларів — що становить майже 25% зменшення, план Палати передбачає 24,8 мільярда доларів, а Сенат — 24,9 мільярда доларів, що дозволяє зберегти або незначно збільшити рівні фінансування поточного року.

Основні моменти асигнувань

• Науковий відділ: Сенат зберігає суму на рівні 7,3 мільярда доларів; Палата пропонує 6,0 мільярда доларів — це більше, ніж 3,9 мільярда доларів, запропоновані Білым домом.
• Програми дослідження: Палата виділяє 9,7 мільярда доларів, що на 17% більше, ніж запит адміністрації, для підтримки Artemis, системи запуску Space Launch System (SLS), Orion та супутніх наземних систем.
• Космічні операції: Більше ніж 4,1 мільярда доларів у законопроекті Палати покриває витрати на операції МКС, комерційні екіпажі та розвиток приватних космічних станцій.
• Розвиток технологій: 913 мільйонів доларів, які підтримує Палата, для досліджень у сфері передового ракетного двигунобудування, складання в космосі та ядерного термального ракетного двигунобудування — вдвічі більше, ніж запит Білого дому.

Вплив на Artemis, SLS та Orion

Бюджетний план Сенату чітко відтерміновує будь-яке закриття програм SLS та Orion після двох додаткових польотів, вказаних Офісом управління та бюджету адміністрації Трампа. Голова підкомітету Сенату, сенатор Джеррі Моран (Р-Канзас), підкреслив, що це фінансування забезпечує принаймні три додаткові місії Artemis, що дозволяє:

1. Artemis III: Людяну висадку на Місяць поблизу південного полюса, підтриману контрактом на систему висадки Starship Human Landing System (HLS), укладеним з SpaceX у квітні 2025 року.
2. Artemis IV та V: Поступове будівництво станції на Gateway та демонстрація нового космічного скафандра NASA, xEMU Mark I.

Технічна примітка: Оновлення Block 1B SLS вводить Exploration Upper Stage (EUS) з чотирма двигунами RL10C-3 (кожен з яких виробляє ~110 кН тяги), що збільшує вантажопідйомність до 105 метричних тонн для трансмісячної ін’єкції (TLI).

Наукові програми: захищені та під загрозою

Хоча “плоске фінансування” фактично є скороченням з урахуванням інфляції (~3%), прихильники науки NASA відзначили відхилення жорстоких скорочень. Planetary Society зазначила:

“Конгрес відхиляє безпрецедентні, не стратегічні та марнотратні скорочення фінансування NASA та науки NASA, запропоновані ОМБ. Передчасні скасування місій та припинення грантів повинні бути зупинені.”

Захищені місії включають:

• Europa Clipper: 540 мільйонів доларів для підтримки радіолокаційної системи та термографічного спектрометра JPL.
• Романський космічний телескоп: Зберігає свій первинний дзеркало діаметром 2,4 метра та проект коронографа на шляху до запуску у 2027 році.
• PACE (Планктон, аерозолі, хмари, океанська екосистема): Місія з вивчення Землі з багатокутною поляриметрією для моніторингу здоров’я океану — профінансована на рівні 210 мільйонів доларів.

Вплив на комерційні партнерства

З програмами NASA Commercial Crew та Cargo, які мають фінансування понад 1,5 мільярда доларів загалом, зусилля Конгресу щодо відновлення фінансування зміцнюють партнерства з SpaceX (Crew Dragon, Falcon 9) та Boeing (CST-100 Starliner). Подача плану на 5 років, як вимагає законопроект Палати, тепер передбачає:

• Детальні витрати, графіки та показники ефективності для кожного комерційного транспортного засобу.
• Етапи для сертифікації на орбіті та демонстраційні випробування екстреної відмови.
• Показники готовності комерційних космічних станцій, включаючи надувні житлові модули від Axiom Space та концепцію Orbital Reef від Blue Origin.

Експертна думка: Доктор Емілі Карні, колишня менеджерка програми Commercial Crew NASA, зазначає: “Цей фінансовий профіль забезпечує можливість партнерам індустрії підтримувати темп виробництва та проводити інтегровані системні випробування без звільнень.”

Інфляція та реальна вартість бюджету

З урахуванням річної інфляції на рівні 3-4%, купівельна спроможність NASA зменшується, якщо бюджети не зростають у реальному вираженні. Ключові аспекти:

1. Праця та матеріали: Зростання витрат на виробництво композитних кріогенних баків для SLS та Orion додає 5-7% до витрат на одиницю продукції.
2. Послуги запуску: Тарифи на польоти Falcon 9 та розробка Starship HLS виграють від стабільного грошового потоку, але тарифи з урахуванням інфляції можуть підвищити вартість квитків до понад 90 мільйонів доларів за запуск.
3. Дослідження та розробки технологій: Закупівля високих технологій — таких як радіаційно-стійка авіоніка для Europa Clipper — зростає приблизно на 8% щороку без підвищення бюджету.

Старший економіст NASA доктор Луїс Мартінес стверджує: “Щоб підтримувати інноваційні потоки — від передових ракетних двигунів до інфраструктури на поверхні Місяця — нам потрібен реальний ріст щонайменше на 2% щорічно понад базовий рівень.”

Довгострокові стратегічні наслідки

Захищаючи основні програми NASA, Конгрес сигналізує про стратегічний поворот до:

• Збереження лідерства США: Уникнення прогалин у можливостях, які можуть використати конкуренти, такі як програми Китаю Chang’e та Tiangong.
• Розвитку планетарної оборони: Продовження фінансування картографування об’єктів поблизу Землі (NEO) та місій DART для захисту наземних активів.
• Інвестування в готовність до Марса: Демонстрації ракетного двигунобудування в космосі — такі як розвиток сонячної електричної тяги NASA (SEP) — були профінансовані на 250 мільйонів доларів, закладаючи основу для роботизованої місії на Марс у 2033 році.

“Ця бюджетна дія захищає нашу конкурентоспроможність у глибокому космосі та планетарній обороні. Це чіткий мандат від Конгресу, що візія NASA щодо Місяця та Марса є національною політикою,” — заявила доктор Алісія Джексон, директорка Офісу координації планетарної оборони.

Процес та наступні кроки

Обидва законопроекти підкомітетів тепер переходять до повних комітетів з асигнувань, де члени можуть вносити поправки. Очікується, що голосування відбудеться наприкінці вересня, безпосередньо перед закінченням чинного тимчасового бюджету 30 вересня. Ключові етапи:

1. 14 вересня: Дебати в Палаті щодо асигнувань CJS.
2. 21 вересня: Дебати в Сенаті та можливий філібастер з боку прихильників зменшення дефіциту.
3. 28 вересня: Узгодження в комісії — Конгрес повинен узгодити верхні ліміти Палати та Сенату.
4. 30 вересня: Крайній термін, щоб уникнути ще одного тимчасового бюджету та забезпечити фінансування NASA на 2026 фінансовий рік.

Висновок

Біпартійні зусилля Конгресу щодо відхилення більшості запропонованих скорочень підтверджують роль NASA у національній безпеці, економічних інноваціях та наукових відкриттях. Хоча фінансування залишається “плоским” у номінальних термінах, законопроекти з асигнувань зберігають критично важливі місії, захищають потоки досліджень та розробок і підтримують комерційні партнерства, необхідні для сталого космічного дослідження.

Теги

• NASA
• Бюджет
• Artemis
• Система запуску космічних апаратів
• Orion
• Космічна політика