Восьмий окружний суд скасував правило FTC про скасування підписки одним кліком через процедурні порушення

8 липня 2025 року Апеляційний суд США для Восьмого округу одноголосно скасував правило Федеральної торгової комісії (FTC) про “клік для скасування”. Це регулювання вимагало від бізнесу надання споживачам можливості скасування підписки онлайн таким же простим способом, як і реєстрація. Це рішення підкреслює суворі процедурні вимоги Адміністративного процесуального закону (APA) і ставить нові питання щодо захисту прав споживачів у моделях підписки.
Передісторія регулювання FTC щодо “клік для скасування”
Оновлене правило FTC про негативні опції базувалося на його основах 1973 року та додавало чіткі положення для:
- Ясного розкриття всіх суттєвих умов
- Явної згоди споживача перед реєстрацією
- Механізму скасування, що передбачає один клік або аналогічну простоту
Оскільки підпискові сервіси охоплюють стрімінгове відео, хмарне програмне забезпечення та цифрові публікації, регулярні платежі можуть швидко накопичуватися. У своєму Повідомленні про запропоноване регулювання (NPRM) FTC оцінила мінімальний вплив на галузь, але адміністративний суддя згодом виявив, що витрати на дотримання вимог перевищать 100 мільйонів доларів на рік.
Рішення суду: Процедурні недоліки є фатальними
Відсутність попереднього регуляторного аналізу
Згідно з APA та Законом про регуляторну гнучкість, агенції зобов’язані публікувати попередній регуляторний аналіз для будь-якого правила з річним економічним впливом понад 100 мільйонів доларів. Хоча FTC у своєму NPRM стверджувала, що поріг не було досягнуто, власний адміністративний суддя агентства оцінив витрати на дотримання вимог приблизно в 115 мільйонів доларів, виходячи з 23 годин професійних послуг для кожного бізнесу за звичайними погодинними ставками. FTC видала лише фінальний аналіз разом із остаточним правилом, пропустивши окремий попередній етап.
“Законодавча мова ‘повинна видати’ вимагає окремого попереднього аналізу для публічного обговорення та коментарів ‘в будь-якому випадку’, коли Комісія видає повідомлення про запропоноване регулювання та поріг у 100 мільйонів доларів перевищено.”
— думка Восьмого округу
Недостатня можливість для публічних коментарів
Судді Джеймс Локен, Ральф Еріксон і Джонатан Кобес зазначили, що без попереднього аналізу учасники галузі не мали достатньо часу для критики припущень FTC щодо витрат і вигод або пропозицій менш обтяжливих альтернатив, таких як обмеження дії правила лише на особисті або поштові негативні опції.
Реакція галузі та політики
Постачальники кабельного телебачення, стрімінгові платформи та постачальники SaaS подали позови в кількох округах, які були об’єднані у Восьмому окрузі. Республіканці в FTC, які тепер мають більшість 3-2 після звільнення двох залишених демократів, проголосували 3-2 проти правила в жовтні 2024 року. Комісар Мелісса Голіак попередила, що правило може не витримати судового розгляду, назвавши його “широкою спробою через задні двері” накласти цивільні санкції.
Вплив на бізнеси на основі підписки та платформи SaaS
Економіка підписки значною мірою залежить від контролю за рівнем відмов. Команди з покращення користувацького досвіду часто створюють перешкоди на етапах скасування — такі як кілька екранів підтвердження або обов’язкові форми зворотного зв’язку — щоб сповільнити процес скасування. Технічні обхідні рішення включають:
- Точки скасування на основі API, які вимагають аутентифікації OAuth
- Користувацькі вебхуки для сповіщення третіх сторін про агрегування облікових записів
- Вбудовані елементи на iOS та Android, що примушують користувачів проходити процедури оскарження в магазинах додатків
Без чітких стандартів деякі компанії добровільно впроваджують підходи “один клік”, використовуючи вбудовані компоненти віджетів. Відкриті бібліотеки, такі як CancelJS та CancellationKit, дозволяють швидку інтеграцію, але їхнє широке впровадження залишається нерівномірним.
Правові та процедурні наслідки для федерального регулювання
Експерти з адміністративного права попереджають, що якщо агенції зможуть занижувати економічні наслідки, щоб уникнути попередніх аналізів, це поставить під загрозу прозорість, яку забезпечує APA. Професор Джорджтаунського університету Лінда Холд зазначає: “Наполегливість Восьмого округу на окремому попередньому аналізі відновлює запланований двоетапний процес публічних коментарів.” Тим часом Офіс інформації та регуляторних справ (OIRA) продовжує перегляд міжвідомчих рекомендацій щодо методологій оцінки витрат і вигод.
Технічні обхідні рішення та реакція галузі
Після рішення суду галузеві коаліції, такі як Альянс підпискових послуг (SSA), розробляють добровільні кращі практики. Запропоновані стандарти включають схеми JSON для запитів на скасування та конвенції RESTful API, щоб забезпечити можливість розробникам створювати єдині процеси скасування на різних платформах. Кілька стартапів, зокрема CancelHub та OneStopCancel, обіцяють готові рішення, що відповідають як чинним рекомендаціям FTC, так і очікуваним державним регуляціям.
Думки експертів та подальші кроки
Регуляторний юрист Маркус Лян з Covington & Burling пояснює: “FTC може відновити процес регулювання, але будь-яка нова пропозиція повинна враховувати вимогу суду щодо ретельного економічного аналізу на початку.” Консультант з користувацького досвіду Прія Мехра додає: “Споживачі виграють від безперешкодних процесів скасування, але компаніям також потрібна передбачуваність. Чіткий технічний стандарт допоможе обом сторонам.”
Перспективи та потенційні законодавчі дії
Сенатори з обох партій внесли законопроект про справедливість скасування підписки, який закріпить вимогу про скасування в один клік та стандартний протокол API. Законопроект, який наразі перебуває на розгляді в комітеті, може попередньо встановити критерії дотримання вимог і звільнити FTC від обтяжливого процесу регулювання.