Білий дім обмежує місії NASA перед переговорами про бюджет

Оновлено: 12 серпня 2025 року – У зв’язку з наближенням 2026 фінансового року команди місій NASA отримали вказівки підготувати детальні плани закриття, що свідчить про рішучі дії Офісу управління та бюджету (OMB) щодо скорочення наукових активностей до остаточного затвердження асигнувань Конгресом.
Контекст: Бюджетна боротьба та директиви OMB
У липні 2025 року керівництво NASA, діючи від імені OMB, надіслало меморандуми більш ніж 40 провідним дослідникам (PI), вимагаючи від них розробити процедури «закриття» або завершення життєвого циклу активних наукових місій. Ці директиви вимагають, щоб більшість планів були подані до 9 липня 2025 року — терміни ускладнюються святом 4 липня.
«Ми вимкнемо деякі чудові місії, які демонструють вражаючі результати», — зазначив доктор Джим Грін, колишній керівник відділу планетарних наук NASA.
Обсяг запропонованих скорочень
Запит Білого дому на бюджет 2026 року передбачає зниження фінансування NASA на 24% — з 24,8 мільярда доларів у фінансовому році 2025 до 18,8 мільярда доларів, при цьому на Науковий директорат місій припадає майже 50% скорочень. Якщо це буде реалізовано, 41 з 124 активних наукових місій NASA буде скасовано, а ще 17 місій можуть залишитися без фінансування.
- Місії з високим ризиком: Юнона (орбітальний апарат Юпітера), операції з повернення зразків з Марса, дві Венеріанські атмосферні експлорації та дослідник навколоземних астероїдів.
- Продовжені місії, такі як Нові Горизонти — які наразі виконують проліт через пояс Койпера — та рентгенівська обсерваторія Чандра можуть зупинити роботу інструментів і збору даних.
Технічні наслідки термінових закриттів
Захист інструментів та цілісність даних: Наукові корисні навантаження, такі як JunoCam (1,1-мегапіксельна CCD з радіаційно захищеними електронними компонентами) та телескоп LORRI місії Нові Горизонти (апертура 20,8 см, сенсор 1024×1024), потребують контрольованих процедур вимкнення, щоб уникнути незворотних ушкоджень детекторів та бортових процесорів (радіаційно захищені процесори RAD750).
Планування мережі глибококосмічного зв’язку (DSN): Передчасне завершення місій вплине на розподіл ресурсів DSN на трьох глобальних майданчиках. Раптове скасування може залишити прогалини в часі роботи антен, що вплине на телеметрію, відстеження та командування інших місій.
Додатковий аналіз: Міжнародні та геополітичні наслідки
Залишені місії не лише гальмують науку США, але й послаблюють міжнародні партнерства. Місія Європейського космічного агентства JUICE до Юпітера, яка співпрацює з моделями гравітації, отриманими від Юнони, може втратити критично важливі додаткові дані. Тим часом китайське CNSA прискорило свою місячну програму, нещодавно анонсувавши новий орбітальний апарат для повернення зразків, запланований на 2027 рік.
Вплив на довгострокову робочу силу та інновації
Експерти попереджають, що закриття місій призводить до втрати інституційних знань. Інженери, які спеціалізуються на вирішенні аномалій космічних апаратів та калібруванні інструментів, розійдуться, що ускладнить відновлення проектів, навіть якщо фінансування буде відновлено пізніше. За оцінками аудиту NASA 2024 року, відновлення робочої сили замороженої місії може зайняти від 18 до 24 місяців і обійдеться на 30% дорожче, ніж безперервні операції.
Відповідь Конгресу та останні новини
5 серпня 2025 року підкомітет Сенату з асигнувань затвердив поправку, яка відновлює 1,2 мільярда доларів понад запит Білого дому на фінансування науки NASA, включаючи захист фінансування для продовженої місії Юнони та офісу кампанії повернення зразків з Марса. Переговорники від Палати представників та Сенату повинні вирішити розбіжності до вересня, щоб уникнути перехідного бюджетного рішення.
Адміністратор NASA Білл Нельсон публічно поставив під сумнів план OMB, заявивши: «Припинення цих місій підриває десятиліття інвестицій і передає лідерство у космічних науках нашим стратегічним конкурентам». Представниця Стефані Мерфі (D-FL) внесла двопартійну законопроєкт, що вимагає від OMB шукати сертифікацію Конгресу перед закриттям будь-якої місії з річними витратами понад 100 мільйонів доларів.
Стратегія OMB: Від запиту бюджету до замороження
Джерела вказують, що директор OMB Расс Воут готовий перетворити запит президента на бюджет (PBR) на стандартний план операцій NASA, якщо бюджет на 2026 рік не буде ухвалено до 1 жовтня. Ця агресивна позиція включає можливе використання повноважень скасування та замороження для утримання виділених коштів, тактика, яка не використовувалася з 1970-х років.
Що далі?
- Вересневі засідання Конгресу визначать долю рівнів фінансування науки.
- Провідні дослідники NASA завершать процедури закриття, включаючи ініціацію безпечного режиму, протоколи архівування даних та сценарії вимкнення апаратури.
- Можуть виникнути юридичні проблеми, якщо OMB спробує одностороннє замороження, що призведе до конфлікту між виконавчою владою та повноваженнями Конгресу щодо асигнувань.
Наступні тижні будуть критично важливими: команди місій намагаються зберегти роки наукового та інженерного прогресу, поки політики обговорюють роль NASA як рушійної сили американських інновацій та лідерства у космічних дослідженнях.