Велика Британія запроваджує нові правила для обмеження влади Google у пошуку
Гра в Монополію: CMA пропонує «Справедливий рейтинг» та позначення SMS
Антимонопольний орган Великої Британії, Competition and Markets Authority (CMA), оголосив про значну зміну в цифровому регулюванні, запропонувавши послабити контроль компанії Alphabet, що володіє Google, над її основним пошуковим сервісом. У рамках першого застосування нового закону Великої Британії про цифрові ринки, конкуренцію та споживачів, CMA досліджує набір заходів «справедливого рейтингу» та посилення контролю для видавців, що може кардинально змінити спосіб формування, відображення та монетизації результатів пошуку.
Передумови: Режим цифрових ринків Великої Британії
Прийнятий на початку цього року, Закон про цифрові ринки, конкуренцію та споживачів запроваджує позначення Стратегічний статус ринку (SMS) для платформ із надмірним впливом. Після розслідування, розпочатого в січні 2025 року, CMA дійшов висновку, що комбінована частка Google у загальному пошуку (понад 90%) та рекламі в пошуку (більше 85%) виправдовує надання статусу SMS. Публічне обговорення триватиме до вересня, а остаточне рішення очікується в жовтні.
«Google є провідним інструментом пошуку у світі і відіграє важливу роль у нашому житті», — зазначила Сара Карделл, генеральний директор CMA. «Наше розслідування свідчить про те, що існують способи зробити ці ринки більш відкритими, конкурентними та інноваційними.»
Основні пропозиції на розгляд
- Заходи справедливого рейтингу: Алгоритми повинні відображати результати на основі прозорих критеріїв, таких як оцінка релевантності (наприклад, BM25, нейронні перевизначувачі), а не комерційної ваги.
- Контроль для видавців: Новинні видання та творці контенту отримають можливість використовувати API (RESTful або GraphQL) для визначення використання фрагментів, виключень для навчання ШІ та аналітики в реальному часі для атрибуції трафіку.
- Екран вибору для кінцевих користувачів: Партнери, такі як Apple, повинні пропонувати користувачам альтернативні пошукові системи під час налаштування ОС, використовуючи стандартні мобільні наміри або переадресацію веб-перегляду.
Технічні виклики впровадження
Інтеграція «справедливого рейтингу» в систему, що обробляє мільярди запитів на день, вимагає детальної телеметрії, обізнаних про справедливість машинних навчальних конвеєрів та всебічного A/B тестування. Google повинен буде відкрити сигнали рейтингу (наприклад, PageRank, BERT embeddings, RankBrain scores) через захищені API, зберігаючи при цьому конфіденційність користувачів за допомогою таких технологій, як диференційна конфіденційність та обробка на пристрої.
Вплив на функції на основі ШІ
З огляду на те, що підсумки та чати на основі ШІ все більше інтегруються в пошук, видавці побоюються, що їхній контент може бути повторно використаний без належного атрибуції або ліцензування. Пропозиції CMA мають на меті забезпечити управління правами на рівні введення даних, вимагаючи чіткої згоди на навчання ШІ. Експерти попереджають, що затримки в оновленнях моделей або впровадженні функцій, специфічних для регіонів, можуть виникнути, якщо Google доведеться створювати локалізовані канали відповідності.
Глобальні наслідки та порівняння
Підхід Великої Британії нагадує Закон про цифрові ринки ЄС, але йде далі, зобов’язуючи створювати технічні інтерфейси для видавців та кінцевих користувачів. На противагу цьому, антимонопольний позов Міністерства юстиції США прагне структурних змін, включаючи обмеження контрактів з виробниками пристроїв. Модель CMA може стати основою для регуляторів в Індії, Австралії та Бразилії, які також стикаються з домінуванням великих технологій.
Думки експертів
«Впровадження прозорого рейтингу в масштабах — це не тривіальне завдання», — сказала доктор Емілі Чжан, старший дослідник в Інституті Алана Тюрінга. «Це вимагає відкритих API, суворих заходів захисту конфіденційності та постійних аудитів для запобігання маніпуляціям.»
Наступні кроки та економічні аспекти
Хоча Google розкритикував пропозиції як «широкі та нецілеспрямовані», попереджаючи про можливі затримки у впровадженні своїх новітніх продуктів на основі ШІ у Великій Британії, уряд чітко доручив CMA знайти баланс між конкуренцією та зростанням. Оголошене Google інвестування в 1 мільярд доларів у центр даних поблизу Лондона підкреслює зобов’язання щодо інвестицій, незважаючи на посилення регуляторного контролю.