Трамп відкладає угоду з TikTok через торгові напруження з Китаєм

Білий дім підтвердив, що колишній президент Дональд Трамп надав ByteDance третє 90-денне продовження для продажу активів TikTok у США, про що повідомило агентство Reuters 18 червня 2025 року. З новим терміном, встановленим за день до останнього дедлайну, ByteDance тепер має чіткий крайній термін у середині вересня або ризик вимушеного закриття американських операцій TikTok.

Продаж TikTok переходить у третє продовження

Трамп оголосив про продовження під час польоту на Air Force One, пояснюючи затримку процедурою затвердження з боку Китаю. «Ми, напевно, повинні отримати схвалення Китаю, але я вважаю, що ми його отримаємо», сказав він журналістам. «Я думаю, що президент Сі врешті-решт це схвалить». Це вже третій раз, коли Трамп відкладає термін продажу, який спочатку був визначений відповідно до двопартійного закону, підтриманого Верховним Судом, спрямованого на зменшення ризиків національної безпеки, пов’язаних із китайською компанією ByteDance.

Передумови: національна безпека та юридичні вимоги

У грудні 2024 року Конгрес ухвалив законодавство, яке вимагало від ByteDance продати TikTok протягом шести місяців або зіткнутися з забороною в США, посилаючись на побоювання, що дані користувачів можуть бути таємно доступні китайському уряду. Комітет з іноземних інвестицій у США (CFIUS) активізував розділ 721 Закону про оборонне виробництво, змусивши ByteDance знайти покупця, що має штаб-квартиру в США або союзній країні. Верховний Суд підтвердив цю вимогу в січні 2025 року, відхиливши оскарження ByteDance.

Технічна інфраструктура та проблеми безпеки даних

У центрі дискусії перебувають потоки даних TikTok та архітектури шифрування. Наразі ByteDance розділяє дані користувачів з США на окремі бази даних, розміщені в Oracle Cloud Infrastructure у Вірджинії. Дані в спокої шифруються за допомогою AES-256, а в процесі передачі — за допомогою TLS 1.3. Однак критики стверджують, що ByteDance зберігає корінні ключі в своїх китайських офісах, що може дозволити віддалений доступ через модулі апаратної безпеки (HSM).

Думка експерта: перспектива хмарного архітектора

«Якщо продаж не включає передачу управління ключами нейтральному третьому боку, ризик несанкціонованого доступу залишається»,

— Джейн Сміт, головний хмарний архітектор у CloudSec Solutions

Геополітичні важелі у торговій війні між США та Китаєм

Дональд Трамп спочатку планував використати угоду з TikTok як важіль для отримання знижок на мита. У березні він запропонував знизити мита за розділом 301 на китайські товари на суму 200 мільярдів доларів в обмін на угоду щодо продажу. До квітня аналітики описали переговори як «безнадійні» з боку США та «вигідні» для Китаю, який має мало стимулів для прискорення процесу продажу.

Пекін відповів, встановивши свої власні важелі, зокрема шести місячний ліміт на експорт рідкоземельних елементів для американських автомобільних виробників. Рідкоземельні елементи, такі як неодим і диспрозій, критично важливі для електричних автомобільних двигунів і постійних магнітів. Тим часом Міністерство торгівлі США погрожує новими експортними контролями на передові технології літографії та осадження, які використовуються у виробництві чіпів для штучного інтелекту, що регулюються Правилами експортного адміністрування (EAR).

Наслідки для розвитку штучного інтелекту

Торгові обмеження на обладнання для напівпровідників — від EUV-машин ASML до систем осадження атомного шару (ALD) компанії Applied Materials — можуть уповільнити прогрес Китаю у сфері передових прискорювачів штучного інтелекту. Високопродуктивні графічні процесори (GPU) та тензорні процесори є життєво важливими для навчання великих мовних моделей. Продовження контролю експорту, очолюваного США, поглибить залежність Китаю від вітчизняних архітектур, таких як процесори Loongson на базі MIPS та ASIC для штучного інтелекту від Canaan.

Юридичні та законодавчі перспективи

Демократичні законодавці стверджують, що Трамп не має повноважень продовжувати продаж за межами законодавчого шестимісячного терміну. Сенатор Марк Уорнер (D-VA) запропонував супутнє законодавство до закону RESTRICT, яке має на меті закріпити негайний продаж без виключень з боку виконавчої влади. Юридичні експерти зазначають, що ще одне продовження може викликати судовий перегляд відповідно до Закону про адміністративну процедуру, і Верховний Суд може бути запрошений уточнити межі виконавчої влади.

Вплив на ринок та бізнес-неперервність

• Економічні аналітики оцінюють, що американські компанії можуть втратити понад 1 мільярд доларів за один місяць, якщо TikTok буде вимушено закрито. Малі та середні підприємства, що покладаються на рекламний API TikTok для залучення клієнтів, зіткнуться з серйозними проблемами з рентабельністю інвестицій.
• Рекламодавці вже тестують переходи на Instagram Reels та YouTube Shorts; бренди електронної комерції повідомляють про зростання CPC на 20-30% поза платформою.
• Розробники, що працюють з SDK TikTok та Marketplace для творців, попереджають про можливі звільнення, якщо невизначене юридичне середовище триватиме після вересня.

Висновки та перспективи

З наближенням вересневого терміну Китай утримує перевагу. Якщо продаж не відбудеться, TikTok може закрити свої американські операції, що посилить заклики Конгресу до негайних дій виконавчої влади. Тим часом ширша технологічна конкуренція між США та Китаєм не демонструє ознак ослаблення, оскільки обидві сторони використовують експорт рідкоземельних елементів та контролі за напівпровідниками як стратегічні важелі.