Піднято обмеження на Empire Wind: огляд переговорів щодо трубопроводів
Огляд
У понеділок компанія Equinor повідомила, що адміністрація Байдена зняла місячну затримку з проекту вітрової електростанції Empire Wind 1, яка була введена під час правління Трампа. Це рішення, яке викликає чимало запитань, стосується перетворення енергетичної політики, процесів екологічної оцінки та політики інфраструктури.
Передумови затримки
Середина квітня стала моментом, коли тодішній міністр внутрішніх справ Дуг Бургум повідомив у соціальних мережах, що процес затвердження Empire Wind був “поспішним” і потребує додаткового розгляду. Відповідні звіти — зокрема, стаття Fox News, що посилається на неназваний документ NOAA — стверджували, що Національна управління океанічних і атмосферних досліджень виявило “застарілі та неповні наукові та екологічні аналізи”, що стали основою для затвердження. Однак жоден офіційний звіт не був опублікований у рамках Закону про свободу інформації (FOIA) або самим NOAA.
Технічні характеристики Empire Wind 1
- Потужність: 800 МВт, що достатньо для забезпечення електроенергією приблизно 500 000 домогосподарств щорічно.
- Модель турбіни: Siemens Gamesa SG 14-222 DD, кожен блок потужністю 14 МВт з діаметром ротора 222 м.
- Фундаменти: Монопальні та жакетні конструкції, заглиблені на 30–50 м у морське дно на глибинах води 60–75 м.
- Експортні кабелі: 220 кВ мережа високовольтного змінного струму (HVAC), що постачає електроенергію на берегову підстанцію в Іст-Маріон, штат Нью-Йорк.
- Статус будівництва: Роботи з забивання паль призупинені, фундаменти на момент затримки були завершені на 25%.
Екологічна оцінка та регуляторний контекст
Проект пройшов процес Національного дозволу (NWP) відповідно до Національного закону про екологічну політику (NEPA), що завершився публікацією остаточного звіту про екологічний вплив (EIS) Бюро управління океанічними енергіями (BOEM). Основні дослідження включали:
- Міграційні патерни морських ссавців відповідно до Закону про захист морських ссавців (MMPA).
- Моделювання ризику зіткнень птахів для 30 видів морських птахів.
- Плани відновлення бентосних середовищ та порушення осадів морського дна.
Експерт з морської біології, доктор Сьюзен Харпер з Атлантичного морського інституту, зазначає:
“Процес NEPA для Empire Wind є одним з найсуворіших, проведених на сьогодні, використовуючи LIDAR батиметрію та акустичний моніторинг для зменшення екологічних впливів.”
Політичні наслідки та переговори щодо трубопроводів
Аналіз вказує на те, що зняття затримки залежить від відновлення обговорень щодо трубопроводу Constitution, запропонованого 124-мильного природного газопроводу, скасованого штатом Нью-Йорк у 2020 році. У соціальних мережах міністр Бургум натякнув на “потужність трубопроводу”, а анонімні джерела повідомили New York Times, що було досягнуто домовленості про перегляд інфраструктури викопного пального в обмін на відновлення будівництва.
Офіційна заява губернатора Кеті Хочул залишилася невизначеною, підкреслюючи співпрацю “над новими енергетичними проектами, що відповідають юридичним вимогам”, без чіткої підтримки відновлення трубопроводу.
Глибший аналіз: Вплив на майбутні офшорні проекти
Цей інцидент підкреслює вразливість процесу отримання дозволів для морських відновлювальних джерел енергії. Доктор Майкл Чен, аналітик енергетичної політики в Brookfield Institute, пояснює:
“Політичні зміни можуть призвести до місяців затримок і мільйонів доларів перевитрат, що знижує довіру інвесторів. Стандартизований графік і прозорі критерії є критично важливими для масштабування офшорної вітрової енергії до терраватних рівнів до 2030 року.”
Останні звіти Міністерства енергетики США мають на меті спростити міжвідомчі огляди, пропонуючи:
- 30-денний термін для публічних коментарів щодо екологічних оцінок.
- Федеральні координаційні групи, що об’єднують NOAA, BOEM та Корпус інженерів армії в єдиній контрольній раді.
Наступні кроки та прогнози
З відновленням будівництва Equinor очікує завершити електромеханічну установку до кінця 2026 року, а першу електроенергію отримати у 2027 році. Наступний етап Empire Wind 2, потужністю 1 ГВт, ще чекає на подальші затвердження від BOEM. Учасники ринку уважно стежитимуть за тим, чи адаптуються регуляторні рамки для балансування швидких цілей декарбонізації з надійними екологічними гарантіями.