Демократи попереджають про роль DOGE у рятуванні боргів Маска на $2,3 млрд

У 44-сторінковій записці, опублікованій 27 квітня 2025 року, співробітники Демократичної партії у Постійній підкомісії Сенату з розслідувань стверджують, що малоймовірне призначення Ілона Маска на посаду голови “DOGE” (Департаменту урядового контролю) може дозволити його компаніям уникнути щонайменше 2,37 мільярда доларів потенційних федеральних штрафів і зобов’язань. У документі зібрані кількісні дані з восьми агентств, підкреслюючи, як подвійний статус Маска як публічної та приватної особи може нівелювати регуляторний тиск.

Огляд Висновків Записки

• Загальна кількість зобов’язань: 2,37 мільярда доларів за 40 з 65 федеральних заходів.
• Ключові компоненти:
  • 1,19 мільярда доларів, пов’язаних із маркетинговими заявами Tesla про автопілот і повну автономність (FSD).
  • 633 009 доларів штрафів від Федеральної авіаційної адміністрації (FAA) за порушення під час запусків SpaceX.
  • 713 114 доларів штрафів від OSHA, накладених на SpaceX, Tesla та The Boring Company за порушення безпеки.
  • 281 мільйон доларів унаслідок перевірок SEC та HHS щодо ризикових розкриттів Neuralink у клінічних дослідженнях.

• Виключені, але значні: Трудові спори NLRB у Tesla та SpaceX; триваючі розслідування NHTSA щодо даних аварій FSD Tesla; запити Мін’юсту щодо тендерів на державні контракти.

Технічні Механізми Уникнення Контролю

Юридичні експерти вказують на кілька механізмів, за допомогою яких інституційна структура DOGE може послабити контроль. По-перше, статут DOGE централізує всі процеси регулювання в галузі аерокосмічної, автомобільної безпеки, праці та біомедичних пристроїв в одній установі, фактично усуваючи міжвідомчі перевірки та баланс сил. По-друге, як голова DOGE, Маск може використовувати “виконавчу владу”, щоб зупиняти повістки, заморожувати відкриті розслідування або перепризначати слідчих на не пов’язані зобов’язання — тактики, які вже спостерігалися під час реорганізації персоналу у Федеральній комісії зв’язку (FCC) наприкінці 2024 року.

За словами професора конституційного права Сандри Лю (Юридична школа Мічиганського університету), “Ця концентрація влади обминає вимоги Закону про адміністративну процедуру щодо повідомлень і коментарів, а також положення Закону про федеральні записи, створюючи вакуум контролю.”

Можливий Вплив на Регулювання Криптовалют та Цінних Паперів

Призначення Маска на посаду DOGE відбувається на фоні зусиль SEC класифікувати основні криптовалюти відповідно до федерального законодавства про цінні папери. Інсайдери галузі побоюються, що, якщо DOGE буде регулювати цифрові активи, Маск може вибірково застосовувати правила — особливо ті, що стосуються Dogecoin (DOGE) та пов’язаних токенів. Станом на травень 2025 року SEC має три відкриті справи проти платформ для торгівлі криптовалютами, з потенційними штрафами, що перевищують 1 мільярд доларів.

Експерт з фінансового комплаєнсу Марія Гонсалес (Deloitte) застерігає: “Надання крипто-підприємцю контролю над ресурсами для виконання створює вроджений конфлікт. Це буде схоже на лисицю, що охороняє курник.” Нещодавні слухання в Конгресі щодо Закону про боротьбу з шахрайством у цифрових активах (DAAFA) підкреслили двопартійну стурбованість.

Перспективи Експертів та Прогнози

На слуханнях Сенату в липні 2025 року старший член Сенату Річард Блюменталь (D-Коннектикут) описав призначення DOGE як “перевернуту відповідальність.” У свою чергу, директор з комунікацій Білого дому Стівен Чаунг назвав ці звинувачення “безпідставними” і звинуватив демократів у “озброєнні партійності.”

Консультант з регуляторних стратегій Кевін Рейд (Exiger) прогнозує три можливі сценарії на наступний рік:

• Правила DOGE можуть бути скасовані у федеральному суді через доктрину неделегування.
• Конгрес прийме законодавство, що коригує норми конфлікту інтересів для виконавчих призначень.
• Компанії під контролем DOGE отримають вигоду, уклавши вигідні державні контракти, компенсуючи будь-які утримані штрафи.

Додатковий Аналіз: Фінансові та Конкурентні Наслідки

Окрім уникнення штрафів, компанії Маска можуть зекономити сотні мільйонів на юридичних витратах, витратах на розслідування та обов’язкових відкликах. Наприклад, середня вартість відклику Tesla становить близько 500 мільйонів доларів; уникнення навіть одного великого відклику, наказаного NHTSA, безпосередньо вплине на вартість акцій. Аналогічно, продовження ліцензій на запуски Falcon 9 від SpaceX — які зазвичай коштують 20 мільйонів доларів на оновлення для відповідності — можуть пройти без оновлених оцінок ризиків.

Висновок

Записка Сенату малює картину безпрецедентного регуляторного захоплення, де Маск використовує свою роль у DOGE, щоб захистити свої підприємства від повної сили федеральної влади. Поки Конгрес та суди розглядають наступні кроки, результати визначать важливі прецеденти для виконавчої влади, корпоративного управління та майбутнього регулювання криптовалют.