Адміністрація Трампа зупинила фінансування оцінки клімату

У драматичному повороті подій адміністрація Трампа призупинила фінансування підрядника Глобальної програми дослідження змін (GCRP), який відповідає за управління Національною оцінкою клімату (NCA6), а також звільнила всіх авторів, які брали участь у проекті. Цей крок викликав термінові питання щодо дотримання Закону про глобальні зміни, ухваленого у 1990 році, який вимагає проведення оцінки кліматичної науки та її наслідків у США кожні чотири роки.

Контекст та законодавчі вимоги

Згідно із Законом про глобальні зміни, оновлена Національна оцінка клімату повинна подаватися кожні чотири роки. Історично NCA є результатом спільної роботи:

• Сотень кліматологів, аналітиків даних та спеціалістів Міністерства сільського господарства США
• Центрів високопродуктивних обчислень для моделювання глобальних циркуляцій (GCM) та регіонального зменшення масштабів
• Центрального координаційного офісу під управлінням GCRP, який відповідає за рецензування, громадське обговорення та міжвідомче погодження

Попередні оцінки використовували ансамблі моделей CMIP5 і CMIP6, з сценаріями Representative Concentration Pathways (RCP), які варіюються від RCP2.6 до RCP8.5, для прогнозування змін температури, опадів, екстремальних явищ та підвищення рівня моря до 2100 року.

Скорочення фінансування та звільнення авторів

На початку квітня адміністрація скасувала контракт з зовнішньою консалтинговою компанією, яка забезпечувала тимчасовий персонал, підтримку ІТ-інфраструктури та управлінські послуги для NCA6. Через два тижні всім авторам надіслали офіційні повідомлення, в яких йшлося: “Обсяг роботи над NCA6 наразі переглядається. Ми звільняємо всіх учасників оцінки від їхніх обов’язків.”

Технічні аспекти процесу NCA6

Створення оцінки ґрунтується на кількох технічних складових:

• Асиміляція даних: Інтеграція супутникових спостережень (наприклад, MODIS, Landsat) та наземних сенсорних мереж у продукти повторного аналізу, такі як ERA5 і MERRA-2.
• Роздільна здатність моделей: Використання зменшених моделей з горизонтальною роздільною здатністю 1–12 км для оцінки регіональних хвиль тепла, посух та ризику повеней.
• Обчислювальні ресурси: Використання суперкомп’ютерів Міністерства енергетики США (наприклад, Summit, Frontier) для проведення багатодекадних ансамблевих симуляцій з обсягами даних, що перевищують кілька петабайт.
• Інструменти оцінки впливу: Платформи ГІС та системи підтримки прийняття рішень, які використовуються державними та місцевими агентствами для планування заходів з підвищення стійкості інфраструктури.

Юридичні та часові наслідки

Згідно з федеральним законодавством, наступна NCA повинна бути представлена до 2028 року. Наразі виникають два сценарії:

• Недотримання: Адміністрація може не подати жодної NCA6, що може призвести до судових позовів з боку екологічних організацій, урядів штатів або членів Конгресу.
• Переглянута оцінка: Може бути замовлено альтернативний звіт, який вибірково зменшує значення загальноприйнятих кліматичних прогнозів, залучаючи науковців з краю, які пов’язані з антикліматичними аналітичними центрами.

Можливі майбутні сценарії

Експерти висловлюють три можливі результати:

• Відновлення: Конгрес або наступна адміністрація можуть відновити фінансування та зібрати команду авторів, зберігши наукову цілісність.
• Фрагментація: Замість єдиного національного документа можуть з’явитися коротші, специфічні для агентств звіти, що обмежить стратегічне планування.
• Політизоване переписування: Ідеологічно мотивовані учасники можуть підготувати звіт, що підриває встановлені сценарії RCP, що загрожує довірі з боку зацікавлених сторін.

Думки експертів

Доктор Емілі Картер, кліматолог в національній лабораторії, попереджає, що зупинка NCA6 порушує важливі аналізи, які використовуються округами для картографування повеней і управління прибережними зонами. Тим часом, юридичний експерт професор Марк Стентон стверджує, що невиконання вимог Закону 1990 року може бути визнано незаконним неналежним виконанням федеральних зобов’язань, що відкриває шлях для судових заборон.

Як наближається термін, доля шостої Національної оцінки клімату стане барометром того, як наука та політика перетинаються на найвищих рівнях уряду.